Сергей Миронов выступил на заседании Высшего горного совета в Государственной Думе

27 ноября 2025 года в Государственной Думе состоялось  заседание  Высшего горного совета на тему «Законодательное обеспечение развития горного промышленного комплекса. Взаимодействие государства и бизнеса».

С приветственным словом выступил Председатель Партии «Справедливая Россия», руководитель партийной фракции в Госдуме, Почётный Председатель Высшего горного совета Сергей Миронов. В своём выступлении он обозначил ключевые вызовы, стоящие перед горной отраслью России, и предложил пути их решения.

Глобальная борьба за ресурсы

Сергей Миронов подчеркнул, что в мире нарастает борьба за минеральные ресурсы. На арктические богатства претендуют не только традиционные игроки — США, Канада, скандинавские страны, — но и Китай. Долгосрочное планирование Правительства России предусматривает поддержку геологоразведки труднодоступных территорий Арктики, Антарктики, архипелага Шпицберген и перспективных районов Мирового океана.

По поручению Президента Владимира Путина Правительство прорабатывает идею создания международных сырьевых альянсов. По данным Минприроды, сегодня есть возможность создать такие альянсы с 13 дружественными странами по 13 видам полезных ископаемых — по типу картельных соглашений ОПЕК+.

«Наиболее надёжными резервами нашей страны являются вовсе не электронные записи фиатных валют на счетах Центрального банка, а реальные запасы нашего технологического сырья. Пора снять пропагандистский лоск с тезиса о «ресурсном проклятии» России. Наши ресурсы — это наше богатство, наших детей и внуков!» — заявил Сергей Миронов.

Нестабильность сырьевых рынков

Спикер обратил внимание на высокую волатильность сырьевых и энергетических рынков: колебания цен могут достигать десятков процентов в течение года. На рынке редкоземельных металлов китайским компаниям благодаря демпингу удалось занять практически монопольное положение — 70% мировой добычи и 90% переработки. При этом цены на редкоземы могут вырасти в четырёхкратном размере.

По прогнозам, мировой спрос на литий к 2030 году достигнет 2,4 млн тонн, однако внутренний спрос в России пока держится на уровне одной тысячи тонн вместо прогнозируемых ранее 10 тысяч тонн.

Необходимость Горного кодекса

Сергей Миронов указал на фрагментированность правовой базы горного дела, которая включает множество федеральных законов и подзаконных актов. Отрасли необходима более чёткая правовая определённость.

«Уже который год идёт вялое обсуждение необходимости принятия Горного кодекса, который упорядочил бы правовые основы горного дела, обеспечивал баланс интересов государства, бизнеса и общества, повышал инвестиционную привлекательность отрасли. Мы, законодатели, обязательно вернёмся к этому вопросу после устранения разногласий между ведомствами», — отметил он.

Цифровая трансформация и государственные инвестиции

Горная отрасль стоит на пороге нового информационно-цифрового уклада. Эксперты выделяют три ключевых тренда: единые центры управления, цифровые двойники производственных процессов и роботизация. Все они требуют значительных инвестиций.

Сергей Миронов считает, что в ближайшие пять лет государство должно быть не только регулятором, но и ключевым инвестором технологической модернизации отрасли. При этом около 70% активов в горном секторе сосредоточено в государственных компаниях или компаниях с преобладанием государственного участия.

«Чтобы поддержать их конкурентоспособность на мировых рынках, нужны не просто льготы, а прямые государственные инвестиции», — подчеркнул спикер.

Доля горного сектора на российском фондовом рынке составляет 12%, при этом 75% российских инвесторов заявили о готовности инвестировать в госкомпании при их выходе на IPO.

Реформа системы управления

Сергей Миронов обратил внимание на проблемы в системе управления отраслью. В ведомствах минерально-сырьевого блока — Минприроды, Роснедра, Росприроднадзор, Минэнерго, Ростехнадзор — почти не осталось специалистов с опытом работы по горным направлениям.

Он предложил вернуться к идее создания структуры при Правительстве — команды профессионалов горного профиля, которая взяла бы на себя нормативное регулирование горных работ и координацию взаимодействия горных предприятий с наукой и инновационными центрами.

Поддержка геологоразведки

По данным Минприроды, в 2024 году государственные инвестиции в геологоразведку твёрдых полезных ископаемых составили около 4,5 млрд рублей, а инвестиции недропользователей — 88 млрд рублей. В 2025 году за счёт государства будут проведены работы на сумму 6 млрд рублей, за счёт частных инвестиций — 126,6 млрд рублей.

Сергей Миронов подчеркнул необходимость развития венчурного финансирования для поддержки юниорских геологических компаний, которые при нынешних процентных ставках по кредитам оказались в крайне сложном положении.

Кадровый вопрос

По данным рекрутинговых агентств, общая численность сотрудников горнодобывающих предприятий России составляет около 600 тысяч человек. К 2035 году отрасль потребует дополнительно 280 тысяч работников, однако профильные образовательные учреждения к этому не готовы.

«Нам давно пора переходить от импортозамещения к импортоопережению. Нужны новые решения с опорой на достижения отечественной науки. Тогда через несколько лет горная отрасль станет инновационным лидером, к чему мы вместе стремимся», — заключил Сергей Миронов.