На заседании Высшего горного совета Советник Президента ТПП РФ Дмитрий Курочкин выступил с докладом о вкладе системы ТПП в поддержку горнодобывающей промышленности
На заседании Высшего горного совета в Государственной Думе советник Президента Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Дмитрий Курочкин выступил с докладом о вкладе системы ТПП в поддержку горнодобывающей промышленности и горного машиностроения на федеральном и региональном уровнях.
Роль ТПП в системе государственной поддержки
Дмитрий Курочкин подчеркнул, что хотя система государственной поддержки, действующая в последние два года, показала определённую эффективность, остаются серьёзные пробелы в охвате. Далеко не все сегменты рынка и все категории предприятий получают адекватную помощь, особенно это касается малых и средних предприятий, которые сталкиваются с огромным количеством бюрократических препон и испытывают трудности в понимании условий различных программ государственной поддержки.
Именно здесь система торгово-промышленных палат играет существенную координирующую и поддерживающую роль. В России функционирует 130 ТПП по всей территории страны, которые оказывают конкретную помощь и поддержку предприятиям горнодобывающей промышленности в регионах, облегчая доступ к программам господдержки и помогая предприятиям разобраться в сложных бюрократических процедурах.
Координирующая роль комитета по энергетической стратегии
Ключевую работу по поддержке отрасли возглавляет Комитет ТПП России по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса, который на протяжении многих лет возглавляет Юрий Константинович Шафраник. Дмитрий Курочкин, в свою очередь, курирует это направление на протяжении 13 лет.
За этот период удалось, по словам Курочкина, сдвинуть с «мёртвой точки» множество вопросов и запустить немало важных проектов. В качестве недавнего примера он упомянул успешно проведённую конференцию по редкоземельным металлам при организации Валерия Афанасьевича Язева. Это была, по сути, первая конференция такого уровня, которая имела огромное значение для консолидации усилий отрасли.
Курочкин выразил благодарность Юрию Константиновичу Шафранику и Валерию Афанасьевичу Язеву за огромную системную работу, проводимую не только на площадке ТПП, но и в тесном партнёрстве с палатой.
Формы поддержки: прямая и через государственные институты развития
Курочкин отметил, что поддержка предприятий оказывается как напрямую через структуры ТПП, так и в сотрудничестве с государственными институтами развития. При этом прямая поддержка остаётся одним из наиболее эффективных инструментов.
Конкретные примеры поддержки: региональный уровень
Кузбасс — центр горного машиностроения
Курочкин привёл конкретные примеры работы региональных палат. Кузбасская торгово-промышленная палата реализовала 13 проектов по оказанию содействия предприятиям горного машиностроения и горнодобывающим компаниям в городах Кемерово, Новокузнецк, Ленинск-Кузнецкий и других населённых пунктах региона.
Среди поддержанных проектов — развитие и модернизация таких предприятий, как:
• «Горный инструмент»
• Кузнецкий машиностроительный завод
• Анжерский машиностроительный завод
Эти предприятия получили содействие в повышении технологического уровня и конкурентоспособности своей продукции.
Мурманская область — партнёрство с научным сообществом
В Мурманской области, другом крупном горнодобывающем регионе России, Мурманская торгово-промышленная палата активно взаимодействует с Кольским научным центром Российской академии наук. Совместно они реализуют программу содействия развитию горного машиностроения, направленную на внедрение научных разработок в производство и трансфер технологий.
Кировская область — многоуровневые инициативы
Курочкин также отметил, что ему многократно приходилось участвовать в работе конференций в Кировской области, где палата не только погружалась в решение многих актуальных проблем отрасли, но и удалось реализовать множество совместных инициатив по развитию горного машиностроения.
Взаимодействие с государственными институтами развития
Поддержка предприятий оказывается также в сотрудничестве с государственными институтами развития. В качестве примера Курочкин назвал Фонд развития промышленности (ФРП).
По линии ФРП было реализовано 38 проектов по техническому перевооружению горнодобывающих предприятий и приобретению горного и шахтного оборудования в ключевых регионах:
• Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО)
• Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО)
• Республика Татарстан
• Красноярский край
• Астраханская область
• Иркутская область
Курочкин охарактеризовал это как серьёзную работу, однако отметил, что горнодобывающая промышленность заслуживает определённой корректировки и доработки в самом профиле деятельности ФРП для повышения эффективности поддержки.
Потенциал ТПП для достижения технологического суверенитета
Курочкин подчеркнул, что система ТПП со своей разветвлённой структурой по всей стране способна обеспечить поддержку и реальную реализацию важнейшей государственной задачи по достижению технологического суверенитета и технологического лидерства в горнодобывающей и смежных отраслях, хотя это остаётся огромной и комплексной задачей.
Разветвленная сеть региональных палат позволяет:
• Обеспечивать локальную поддержку в каждом регионе
• Координировать усилия между различными уровнями (федеральный, региональный, местный)
• Собирать информацию о реальных проблемах и передавать её в центральные органы
• Помогать предприятиям ориентироваться в лабиринте программ поддержки
Условия для ускорения развития
В заключение Курочкин озвучил рекомендации по повышению эффективности системы государственной поддержки. По результатам анализа ТПП, если государство:
• Упростит процедуры доступа к программам поддержки
• Расширит объёмы финансирования для горнодобывающей отрасли
То отрасль получит мощный импульс для:
• Цифровой трансформации и внедрению современных технологий управления производством
• Снижению экологических рисков и повышению экологической ответственности
• Росту конкурентоспособности на мировом рынке
Это позволит российским горнодобывающим предприятиям укрепить свои позиции как на внутреннем, так и на внешних рынках, особенно на фоне переориентации торговых потоков и изменения геополитической ситуации.